Prema Zakonu o proračunu (NN 144/2021) propisano je da su jedinice lokalne samouprave dužne javno objavljivati informacije o trošenju sredstava na svojim mrežnim stranicama tako da te informacije budu lako dostupne, pretražive i strojno čitljive.

Zakonom nije propisan način objave, učestalost i način masovnog preuzimanja. To je ostavljeno ministru financija da regulira svojim naputkom. Ministru se nije žurilo pa je naputak objavljen tek za dvije godine (NN 59/2023). Njime je definirano da se informacije o trošenju sredstava moraju objavljivati najmanje jednom mjesečno i to 20. u mjesecu za prethodni mjesec. Naputkom je i propisano da se prve informacije moraju objaviti do 20. veljače 2024. godine.

Velika većina obveznika čekali su zadnji čas za objavu ovih informacija. Vjerojatno je većina zbog ove obveze imala knedlu u grlu i nije im bilo drago da bilo tko može vidjeti isplate i njuškati kako se troši svaki pojedini euro. Za očekivati je bilo da oporbene stranke, novinari i ostali zainteresirani prate te informacije i tako dodatno kontroliraju trošenje novca iz proračuna, no praksa je pokazala da skoro nitko ne obraća pažnju na te podatke. Čak i oporbeni političari postavljaju pitanja vladajućima o trošenju sredstava (npr. koliko se troši za financiranje lokalnih medija) umjesto da sami dođu do tih podataka.

Grad Velika Gorica

Grad Velika Gorica objavljuje isplate na stranici "Otvoreni grad" poddomena transparentno.velikagorica.otvorenigrad.hr. Isplate se objavljuju s odmakom od nekoliko dana. Aplikacija omogućava pregled svih isplata, filtriranje te izvoz u csv format. Bilo bi dobro kad bi postojao neki API pa da bude lakše strojno preuzimanje podataka.

Ono što smo primijetili kod objavljenih podataka je da nema konzistentnosti prema objavi OIB-a. Kod nekih isplata obrtima za robu ili obavljene usluge OIB nije objavljen, dok kod isplate fizičkim osobama (naknade đacima, stipendije, naknade za novorođeno dijete) ponekad objave OIB, a ponekad ga sakriju. Za očekivati je, zbog zaštite privatnih podataka, da se OIB za fizičke osobe ne objavljuje.

Početkom veljače bilo nam je jasno da je negdje zapelo s objavljivanjem podataka. Ukupni iznos svih objavljenih isplata bio je nešto više od 1 milijun eura, a u siječnju prošle godine ukupni iznos bio je preko 6 milijuna eura.

Zbog toga smo 7. veljače s e-maila portala VGOnline poslali mail na adresu službenika za informiranje s pitanjima zašto nisu objavljene sve isplate za siječanj te zašto se objavljuje OIB uz podatke gdje to nije potrebno, a ne objavljuje tamo gdje se očekuje njegova objava.

Do dana objave ovog članka prošlo je 2 tjedna, a odgovor od službenika za informiranje ne stiže. Je li služba za informiranje zatrpana upitima pa ne stiže odgovoriti na mailove ili se namjerno ne odgovara na upite?

Ažurirana informacija [petak, 21. veljače] - Jučer je stigao odgovor GVG službenika za informiranje. Izostanak objava OIB-a za obrtnike je greška u aplikaciji koju će Grad tražiti da bude ispravljena. Odgovoreno je da se svi podaci objavljuju i da je možda bio problem u filterima aplikacije (prilikom uvida uvijek je korišten isti filter). Za objavu OIB-a fizičkih osoba odgovoreno je da se on objavljuje kada se radi o isplatama za javne pozive.

U međuvremenu su se isplate za siječanj ove godine ažurirale i sada je ukupna vrijednost isplata za taj mjesec nešto preko 8 milijuna kuna.

Općina Kravarsko

Općina Kravarsko na svojim web stranicama koristi MC web platformu za prikaz isplata u kojoj ne možete vidjeti sve isplate već morate znati neki od kriterija za filtriranje. Ne možete vidjeti sve isplate u odabranom razdoblju jer ne postoji takav filter. Kod isplate ne postoji podatak o datumu isplate, a iznos se nalazi u koloni s imenom Način objave isplaćenog iznosa. Pretraživanje je jako sporo. Zbog svega toga navedeno rješenje ne omogućava potpuni uvid u podatke i kao takvo ne zadovoljava uvjete navedene u zakonu.

Općina Orle

Općina Orle objavljuje podatke o isplatama na svojoj web stranici, ali za to ne koristi web aplikaciju već objavljuje sve isplate u Excel formatu po mjesecima. Danas su zadnji objavljeni podaci za 10. mjesec 2024. godine što znači da nedostaju podaci za zadnja tri mjeseca. No prema objavljenim podacima možemo zaključiti da Općina Orle objavljuje sve isplate prema zakonu.

Općina Pokupsko

Općina Pokupsko za prikaz isplata koristi isto informatičko rješenje kao i Grad Velika Gorica i omogućen je pregled svih isplata. Danas su na stranici prikazani podaci za prosinac 2024. što znači da kasne s objavom podataka za siječanj 2025.